四川省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育、關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、組織創(chuàng)新、深度融合、系統(tǒng)推進(jìn),加快推動(dòng)高??蒲薪M織模式改革,集聚力量有組織推進(jìn)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),努力為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出新的更大貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān),提升自主創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究。制定《基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)計(jì)劃》,設(shè)立四川省自然科學(xué)基金,支持高校組建科研聯(lián)合體,開展基礎(chǔ)研究重大協(xié)同攻關(guān)。近年來,高校獲批基礎(chǔ)研究項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)均占85%以上,2022年四川省科技獎(jiǎng)勵(lì)中75%以上的自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)均為高校獲得。二是加快關(guān)鍵突破。聚焦工業(yè)軟件、軌道交通、生物科技等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極搭建大平臺(tái)、組建大團(tuán)隊(duì)、集中大攻關(guān),以創(chuàng)新引領(lǐng)破解卡點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)。如,四川農(nóng)業(yè)大學(xué)攻克水稻育種等關(guān)鍵技術(shù),服務(wù)打造新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。三是加大協(xié)同創(chuàng)新。聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求,打通創(chuàng)新資源流動(dòng)壁壘,建設(shè)高校材料協(xié)同科創(chuàng)平臺(tái),構(gòu)建“廳(局)+市(州)+高校+企業(yè)”協(xié)同創(chuàng)新體系,形成政府建平臺(tái)、企業(yè)提需求、高校強(qiáng)攻關(guān)的創(chuàng)新格局,推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,努力打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。如,2022年高校在相關(guān)材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┲卮蠊リP(guān)項(xiàng)目70余項(xiàng),部分關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到領(lǐng)先水平。
創(chuàng)新科研組織形式,打造戰(zhàn)略科技力量。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技平臺(tái)建設(shè)。聚焦國(guó)家重大戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,成立國(guó)家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等一批高校參與的科創(chuàng)平臺(tái),圍繞生命科學(xué)、電子信息等領(lǐng)域參與組建4個(gè)“天府實(shí)驗(yàn)室”,高校建設(shè)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略科技平臺(tái)88個(gè),占全省70%以上。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略科技人才引育。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校人才隊(duì)伍建設(shè)的若干舉措》,每年單列安排高校引才育才獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元。實(shí)施高校優(yōu)秀青年團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃和天府科技英才培養(yǎng)計(jì)劃,設(shè)立博士后創(chuàng)新人才支持項(xiàng)目,促進(jìn)青年拔尖人才脫穎而出。積極推進(jìn)專職科研隊(duì)伍建設(shè),遴選一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新研究能力和潛力的青年人才,組建跨學(xué)科、跨領(lǐng)域優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),進(jìn)一步夯實(shí)有組織科研基礎(chǔ)。三是創(chuàng)新一流學(xué)科建設(shè)機(jī)制。制定《高等學(xué)校“雙一流”建設(shè)貢嘎計(jì)劃》,投入經(jīng)費(fèi)31億元,建立基礎(chǔ)學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科、交叉學(xué)科分類發(fā)展機(jī)制,依托一流學(xué)科布局建設(shè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)科研平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)。四是優(yōu)化產(chǎn)學(xué)研一體化布局。與企業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)需求相結(jié)合,發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)技術(shù)需求“三張清單”,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接,促進(jìn)人才鏈、學(xué)科鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,不斷提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力。
深化體制機(jī)制改革,激發(fā)科研創(chuàng)新活力。一是推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化改革。強(qiáng)化有組織科研組織保障和資源配置,探索開展職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革,推進(jìn)實(shí)施職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化前非資產(chǎn)化管理改革試點(diǎn),加強(qiáng)部門協(xié)同、鼓勵(lì)創(chuàng)新改革,探索打造職務(wù)科技成果評(píng)價(jià)、管理、轉(zhuǎn)化的新路徑新模式。截至2022年底,高校完成職務(wù)科技成果分割確權(quán)1200余項(xiàng),新創(chuàng)辦企業(yè)500余家,帶動(dòng)企業(yè)投資近115億元。二是深化科研管理改革。出臺(tái)《關(guān)于擴(kuò)大高校和科研院所科研自主權(quán)的若干政策措施》,加大科研領(lǐng)域“放管服”改革力度,賦予科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大的科研自主權(quán),更好地為科研人員減負(fù)松綁。實(shí)施科研項(xiàng)目“揭榜制”和科研經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn),推動(dòng)“科創(chuàng)十條”在高校落地落實(shí)。健全分類評(píng)價(jià)體系,出臺(tái)32條具體舉措破除科技評(píng)價(jià)中“唯論文”不良導(dǎo)向,完善科研成果衡量標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)科研人員積極參與重大任務(wù)攻關(guān),進(jìn)一步提升服務(wù)能力。三是實(shí)施“三個(gè)倍增”行動(dòng)。推進(jìn)實(shí)施科研經(jīng)費(fèi)、產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化“三個(gè)倍增”行動(dòng),組織開展“對(duì)標(biāo)競(jìng)進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng),出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)高校強(qiáng)化科技服務(wù)融入新發(fā)展格局的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實(shí)施高價(jià)值專利培育行動(dòng)的意見》,推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè),打造跨高校院所的新型中試研發(fā)平臺(tái),2022年高校簽訂產(chǎn)學(xué)研合同超萬項(xiàng),平均年增幅超30%,有力促進(jìn)科技成果完成科學(xué)研究、實(shí)驗(yàn)開發(fā)、推廣應(yīng)用的“三級(jí)跳”,不斷推動(dòng)創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
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