中國教育在線
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助力畢業(yè)生拓寬就業(yè)渠道!寧夏推動各類院校開展職業(yè)技能評價(jià)工作
2025-07-18 14:03
寧夏回族自治區(qū)人社廳
作者:

  近日,寧夏回族自治區(qū)人社廳、教育廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推動各類院校全面開展職業(yè)技能評價(jià)工作的通知》。要求全區(qū)普通本科院校、職業(yè)院校、技工院校等全面開展職業(yè)技能評價(jià)工作,推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度落地,助力學(xué)生掌握多種職業(yè)技能,拓寬就業(yè)渠道。

  通知要求,各類院校將職業(yè)技能評價(jià)作為落實(shí)“學(xué)歷+技能”證書制度的關(guān)鍵舉措。已備案的評價(jià)機(jī)構(gòu)院校,須對符合條件的畢業(yè)學(xué)年全日制學(xué)生開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。未備案院校應(yīng)積極申請或協(xié)調(diào)外部評價(jià)機(jī)構(gòu),確保學(xué)生“應(yīng)評盡評”。鼓勵院校根據(jù)專業(yè)設(shè)置申請備案評價(jià)機(jī)構(gòu),開展職業(yè)技能等級認(rèn)定(最高至高級工/三級)。各級人社部門將加強(qiáng)指導(dǎo),力爭2025年底實(shí)現(xiàn)院校評價(jià)機(jī)構(gòu)“應(yīng)備盡備”。支持有條件的院校備案成為第三方社會評價(jià)組織,服務(wù)退役軍人、農(nóng)民工、鄉(xiāng)村振興人才及社會勞動者。

  《通知》全文如下:

寧夏自治區(qū) 關(guān)于推動各類院校全面開展職業(yè)技能評價(jià)工作的通知

寧人社函〔2025〕119號

各市人力資源和社會保障局、教育局,各有關(guān)院校:

  為提升人才服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展效能,根據(jù)《自治區(qū)黨委 人民政府<關(guān)于加快建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的意見>》(寧黨發(fā)〔2025〕5號)和《自治區(qū)黨委辦公廳 人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見>的通知》(寧黨辦〔2023〕82號)精神,落實(shí)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度,促進(jìn)院校畢業(yè)生技能提升和高質(zhì)量充分就業(yè),引導(dǎo)院校(含普通本科院校、職業(yè)院校、技工院校等,下同)學(xué)生學(xué)習(xí)多種職業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)一專多能,拓寬就業(yè)渠道,現(xiàn)就全區(qū)各類院校全面開展職業(yè)技能評價(jià)工作有關(guān)事宜通知如下。

  一、全面開展評價(jià),力促應(yīng)評盡評

  各類院校要全面開展職業(yè)技能評價(jià)工作,將職業(yè)技能評價(jià)認(rèn)定作為推進(jìn)落實(shí)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度的重要措施。已備案成立評價(jià)機(jī)構(gòu)的院校,自行對符合條件的畢業(yè)學(xué)年(上年度7月至畢業(yè)年度7月)普通全日制學(xué)生(不含培訓(xùn)學(xué)員、自考、成人教育學(xué)歷、成人非學(xué)歷教育)開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作。尚未備案的院校應(yīng)積極向?qū)俚厝松绮块T申請,協(xié)調(diào)符合條件的評價(jià)機(jī)構(gòu)對其開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作,做到應(yīng)評盡評。

  二、加速機(jī)構(gòu)備案,實(shí)現(xiàn)應(yīng)備盡備

  (一)全面成立技能人才評價(jià)機(jī)構(gòu)。各院校要根據(jù)專業(yè)設(shè)置,在《中華人民共和國職業(yè)分類大典(2022)版》收錄的技能類職業(yè)(工種)、人社部新發(fā)布的職業(yè)(工種)范圍內(nèi)選擇備案職業(yè)(工種),按相關(guān)規(guī)定向人社部門提出備案申請,在校生開展職業(yè)技能評價(jià)最高等級設(shè)置為三級/高級技能。各級人社要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)助尚未備案的院校完成職業(yè)技能評價(jià)機(jī)構(gòu)備案工作,力爭在2025年底實(shí)現(xiàn)各類院校職業(yè)技能評價(jià)機(jī)構(gòu)“應(yīng)備盡備”。備案申報(bào)工作參照人社部門年度印發(fā)的《關(guān)于開展全區(qū)職業(yè)技能等級認(rèn)定機(jī)構(gòu)備案申報(bào)工作的通知》執(zhí)行。

  (二)積極開展社會技能人才評價(jià)服務(wù)工作。支持具備條件的院校在確保滿足本校在校生職業(yè)技能評價(jià)的前提下,備案成立第三方社會培訓(xùn)評價(jià)組織,積極開展退役軍人及軍地兩用人才培訓(xùn)評價(jià)工作,創(chuàng)造性開展農(nóng)民工、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能人才培訓(xùn)評價(jià)工作,以校企合作等方式為用人單位、社會勞動者提供職業(yè)技能評價(jià)服務(wù)。

  三、規(guī)范評價(jià)實(shí)施,嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量

  按照“誰評價(jià)、誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則分類實(shí)施職業(yè)技能評價(jià)工作。

  (一)國家職業(yè)資格評價(jià)。國家職業(yè)資格評價(jià)按照《國家職業(yè)資格目錄清單》規(guī)定的實(shí)施部門(單位)負(fù)責(zé)實(shí)施,核發(fā)國家職業(yè)資格證書。

  (二)職業(yè)技能等級認(rèn)定。職業(yè)技能等級認(rèn)定工作由人社部門備案的評價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施,核發(fā)職業(yè)技能等級證書。各院??砷_展多元化多層級的評價(jià)考核,通過專業(yè)設(shè)置與職業(yè)(工種)對接、課程內(nèi)容與國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與結(jié)果考核對接,開展職業(yè)技能等級認(rèn)定。深化課證融通,采取“理論考試+實(shí)操考核”的方法組織,本專業(yè)(科目)結(jié)課且學(xué)科成績合格按規(guī)定視同理論考試成績。

  四、深化成果轉(zhuǎn)換,推動證書學(xué)分互認(rèn)

  教育部門要完善“寧夏終身教育學(xué)分銀行”認(rèn)證轉(zhuǎn)換機(jī)制,會同人社部門制定職業(yè)技能等級證書與學(xué)歷教育學(xué)分互相轉(zhuǎn)換辦法,明確學(xué)分轉(zhuǎn)換的基本原則、折算標(biāo)準(zhǔn)及審核程序等具體事項(xiàng)。各院校要結(jié)合本校專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn),制定具體的職業(yè)技能等級證書學(xué)分認(rèn)定與轉(zhuǎn)換實(shí)施細(xì)則,明確可轉(zhuǎn)換的證書等級、對應(yīng)課程(或課程模塊)及可置換的學(xué)分?jǐn)?shù),在職業(yè)技能等級認(rèn)定中按規(guī)定實(shí)現(xiàn)理論培訓(xùn)課程內(nèi)容學(xué)分互相轉(zhuǎn)換。經(jīng)認(rèn)定的學(xué)分應(yīng)準(zhǔn)確計(jì)入學(xué)生學(xué)業(yè)成績檔案,嚴(yán)禁隨意轉(zhuǎn)換或降低轉(zhuǎn)換標(biāo)準(zhǔn),確保學(xué)分轉(zhuǎn)換的質(zhì)量和嚴(yán)肅性。

  五、加大政策支持,激發(fā)評價(jià)活力

  (一)加大對院校開展技能評價(jià)的支持力度。對職業(yè)技能培訓(xùn)和評價(jià)成效突出的院校,可按規(guī)定優(yōu)先申報(bào)國家級高技能人才培訓(xùn)基地、自治區(qū)級高技能人才培訓(xùn)基地、“寧夏工匠”技能品牌,分別給予入選院校300-700萬元、100萬元、50萬元資助或獎補(bǔ)資金;技能培訓(xùn)和評價(jià)工作業(yè)績突出的“雙師型”教師可優(yōu)先申報(bào)國家級技能大師工作室、自治區(qū)級技能大師工作室,分別給予10-30萬元、10萬元資助或獎補(bǔ)資金。對參加人事考試并獲得“優(yōu)秀考點(diǎn)學(xué)?!钡墓k院校,可按《寧夏回族自治區(qū)人事考試工作任務(wù)考核評估辦法(試行)》有關(guān)規(guī)定申請核增一次性專業(yè)技術(shù)高級崗位職數(shù),提高年度考核優(yōu)秀比例。支持鼓勵具備條件的院校申報(bào)世界技能大賽中國集訓(xùn)基地。

  (二)加大對教師承擔(dān)技能評價(jià)的支持力度。允許院校開展有償性社會培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè),公辦職業(yè)院校所得收入扣除必要成本外的凈收入,可按照不低于50%的比例作為績效工資來源。對學(xué)校承擔(dān)的培訓(xùn)和評價(jià)任務(wù),與績效工資總量增長掛鉤。教師開展學(xué)生技能培訓(xùn)、評價(jià)理論及實(shí)訓(xùn)課可計(jì)入職稱評審課時(shí)量,培訓(xùn)成果可納入職稱評審專業(yè)業(yè)績。對承擔(dān)學(xué)生技能培訓(xùn)和評價(jià)工作成績特別突出的“雙師型”教師,在中華技能大獎、全國技術(shù)能手、國務(wù)院特殊津貼、自治區(qū)政府特殊津貼、自治區(qū)技術(shù)能手等人才獎勵及青年拔尖人才等人才項(xiàng)目、專業(yè)二級崗位申報(bào)中優(yōu)先推薦。

  (三)加大對學(xué)生參加技能評價(jià)的支持力度。通過推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度實(shí)施,支持高校畢業(yè)年度(1月1日至12月31日)學(xué)生直接參加高級工職業(yè)資格(技能等級)評價(jià),按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼和評價(jià)補(bǔ)貼。對院校學(xué)生在校期間參加國家、自治區(qū)主辦的職業(yè)技能大賽取得名次的學(xué)生,按規(guī)定直接認(rèn)定相應(yīng)職業(yè)技能等級。

  六、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保證書質(zhì)量

  各院校要按照人社部門年度印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)職業(yè)技能等級認(rèn)定工作的通知》要求落實(shí)主體責(zé)任,不得以“轉(zhuǎn)包”“委托”等任何形式將技能人才評價(jià)機(jī)構(gòu)交由社會第三方運(yùn)營。各級人社、教育部門依照職能做好院校職業(yè)技能等級認(rèn)定監(jiān)督管理指導(dǎo)工作,確保證書質(zhì)量,共同維護(hù)職業(yè)技能等級證書的權(quán)威性。各院校間應(yīng)加強(qiáng)交流合作,開展技能人才評價(jià)互通、互評、互認(rèn)合作交流活動,暢通學(xué)生技能成長通道。

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